Le SCOT (schéma de cohérence territoriale) de Métropole Savoie intègre dans les objectifs de sa politique de déplacements, le développement de lignes de cars interurbains ainsi que le développement de l’usage du bus dans les agglomérations chambérienne et aixoise. Pourtant, les grands travaux routiers sur les bords du lac ou dans le secteur du Viviers ne comportent aucun aménagement permettant de faciliter la circulation des bus et des cars.

Bords du lac : une occasion manquée

Le conseil général vient de donner le coup d’envoi des aménagements des bords du lac entre le Lido et la plage du Rowing. Une nouvelle fois, les transports en commun y sont oubliés. Tout au long de la RD1201 entre Aix et le Viviers, il était possible d’aménager une voie réservée aux bus, afin de leur éviter les bouchons, et de créer un premier axe « express » pour la desserte de Technolac, mais aussi de la zone des Landiers, de celle de Bissy ou encore de Chambéry. Pareille occasion ne se représentera pas de sitôt.

Contournement du Viviers : ne pas reproduire la même erreur

Le projet de contournement du Viviers devrait aboutir d’ici trois à quatre ans. A ce jour rien n’y est prévu non plus pour favoriser les transports en commun. Lors d’une récente rencontre à la CALB, nous avons insisté pour que les collectivités intègrent des aménagements pour les bus dans ce projet. Ainsi que la réalisation d’aménagements cyclables séparés. Ceci sur les futures voies du contournement, mais aussi sur l’avenue du Golf.

Les collectivités considèrent aujourd’hui que le projet de tramway défendu par l’association RATC n’est pas viable économiquement. Il est donc peu probable qu’il voit le jour, même à moyen terme. Avec la quasi saturation de la ligne SNCF entre Aix et Chambéry, le développement des transports en commun routiers apparaît comme la seule solution envisageable à court terme pour offrir une alternative aux déplacements individuels. Encore faudrait-il que les collectivités leur donnent les moyens nécessaires, notamment en termes d’aménagements de voiries. Elles seraient alors de celles qui anticipent afin de ne pas pénaliser les déplacements de tous dans le futur.

Un bus régulier remplace 50 voitures

Une étude récente réalisée par Chambéry Métropole a montré qu'il y a en moyenne 1,35 personne par véhicule individuel. Et que 70% des déplacements individuels en voiture se font sans aucun passager. La marge de manoeuvre pour réduire le trafic routier est donc très importante. Le développement de l'usage des transports en commun est le principal levier : un bus régulier permet de remplacer 50 voitures. Un bus articulé, qui pourrait être utilisé pour une desserte expresse entre Aix et Chambéry, remplace jusqu'à 72 voitures. En attendant le développement d'une offre de transports en commun efficace, le covoiturage est un autre levier important. Si le recours au covoiturage relève avant tout d'un choix individuel, les collectivités tant publiques (CALB, Chambéry Métropole, Conseil Général, mairies, université ...) que privées (entreprises) ont un rôle à jouer. A la fois incitatif (promotion, information) et actif (mise en place de parkings relais, de parkings réservés, de systèmes de mise en relation ...).

Un bus remplace 50 voitures. Un bus articulé remplace 72 voitures

Les élu(e)s d'Europe Ecologie (ainsi que ceux du Front de Gauche) ont voté contre le rapport présenté par le PS à la région Rhône-Alpes. Aix-les-bains sera directement concernée par la nouvelle grille horaire car les temps de parcours sont allongés, des trains sont décalés ; le nombre de circulations entre Aix et Chambéry diminue ; certains trains sont remplacés par des cars. Seule compensation : 3 TGV Annecy-Chambéry supplémentaires seront accessibles aux abonnés du TER.... La liaison Aix-les-bains - Chambéry, de type urbain, relie les deux centres-villes, distants de 15 km, en 11 minutes. Le projet présenté prévoit 20 allers et retours par jour entre Chambéry et Aix-les-Bains, au lieu de 33 actuellement sur cet axe très fréquenté (26 % des déplacements entre ces deux villes ont lieu en TER) et qui ne demande qu'à l'être plus. Il détruit ce que la démarche de développement coordonné des transports en commun entre les deux agglomérations est en train de construire. Avec les nouveaux horaires, l'intervalle entre deux trains pourra atteindre 1 heure en heure de pointe et 2 heures en heure creuse (Source : site de l'ADTC).

Les élus écologistes à la Région ne voteront pas la grille horaire des TER 

L’Etat cherche à faire payer la Région pour des transports régionaux plus chers et de moindre qualité. Le groupe d’élus Europe Ecologie - Les Verts plaide au contraire pour une offre de transports qui s’améliore en continu.

Charbonnières-les-Bains, le 18 octobre - Le 19 mars dernier, la déclaration commune des listes socialiste et Europe Ecologie - Les Verts promettait, entre autres, des trains plus réguliers, plus ponctuels et plus confortables. Aujourd’hui, la Région doit mettre en oeuvre cette politique dans un contexte de plus en plus contraint. D’une main, l’Etat a privé les régions de ressources financières comme la taxe professionnelle. De l’autre main, ses sociétés SNCF et Réseau Ferré de France peinent à exploiter le réseau ferroviaire rhônalpin à la hauteur des attentes.

Le sillon alpin, la Savoie et la Haute-Savoie perturbés
L’Etat français et la Confédération Helvétique ont souhaité améliorer l’infrastructure ferroviaire du Haut Bugey, afin que les TGV Genève – Paris, qui l’empruntent puissent circuler plus rapidement. L’objectif était de réduire le temps de parcours entre Genève et Paris à moins de 3 heures. RFF a terminé les travaux et c’est un échec : la plupart des TGV mettront 3h15 à 3h20. Les Suisses ont d’ailleurs annoncé qu’ils réduiraient leur participation.
La transformation des circulations des TGV sur cette ligne a des conséquences sur les TER qui l’empruntent. Depuis les correspondances à Bellegarde, les dégradations se répercutent sur l’ensemble des trains de l’étoile d’Annemasse, puis sur l’ensemble des TER du sillon alpin : Valence – Grenoble – Chambéry – Genève. Ce domino-cascade touche jusqu’aux liaisons entre Lyon et Annecy, Lyon et Chambéry et celle de la vallée de la Tarentaise (voir encadré).
Fin 2009, le directeur régional de RFF annonçait 40 % de TER impactés pour un surcoût de 6 millions d’euros. Depuis un an, les services de la Région ont fait un énorme travail, avec RFF et la SNCF, afin de réduire les dégradations de service et la facture. Cependant, après plusieurs mois de discussions et des réductions de services choisies par la Région, la facture reste de 2,9 millions d’euros.
Le résultat de ce travail a abouti à un rapport de commission permanente que le Conseil régional devra voter ce mercredi 20 octobre. Les élus Europe Écologie / Les Verts refuseront d’entériner un service dégradé avec une facture augmentée. Ils ne voteront donc pas cette proposition.
« Il est inadmissible que les usagers et les contribuables de Rhône-Alpes supportent les conséquences de la mise en place d’une liaison internationale imposée par l’Etat, estime Jean-Charles Kohlhaas président de la commission transports au Conseil régional. Nous partageons l’ambition de la vice-présidente aux transports pour un travail sur la qualité des transports. Si nous ne validons pas les propositions de la SNCF et de RFF, c’est pour remettre ceux-ci devant leurs responsabilités. »

 
Le service TER ligne par ligne
La proposition de service 2011, c'est-à-dire les grilles horaires des TER qui sont proposées pour être mises en place le 12
décembre pour un an, affecte les lignes de la manière suivante.

• Seul point réellement positif : les circulations entre Lyon et Annecy sont nettement améliorées.
• Pour l’Etoile d’Annemasse, l’ensemble des horaires sont décalés de 30 mn, certaines liaisons sont transformées en car et le nombre de services est diminué le week-end.
• Pour le sillon alpin, les temps de parcours sont globalement allongés entre Annecy et Chambéry (+ 10 mn), entre Chambéry et St. Marcellin (+ 15 mn avec 19 mn d’arrêt à Grenoble) ; des trains sont décalés ; le nombre de circulations entre Aix et Chambéry diminue ; certains trains sont remplacés par des cars. Seule compensation : trois TGV Annecy-Chambéry supplémentaires seront accessibles aux abonnés du TER.
• Lyon – Chambéry : 4 trains sont remplacés par des cars.
• Tarentaise : des trains remplacés par des cars en basse saison.
• Maurienne : quelques décalages, pas de grosses dégradations.

« Tous ces petits détails concourent à faire en sorte que dans de plus en plus de cas de figure, il devient beaucoup moins
pertinent de prendre le train que la voiture, estime Jean-Charles Kohlhaas. Nous allons à rebours de nos engagements. »

Des panels plutôt que des comités
La concertation entre la SNCF, RFF, la Région et les usagers se dégrade. Chaque année, la Région vote les horaires des TER proposés par la SNCF et RFF pour l’année suivante. Jusqu’à présent, ces horaires étaient présentés au sein des comités de ligne mis en place par la Région en 2004. Lieux d’échanges et de débats, ces comités réunissent les parties prenantes de chaque ligne : associations d’usagers, opérateurs ferroviaires, syndicats et élus locaux. Alors que ces comités n’ont pas été réunis depuis près d'un an, la SNCF envisage la création de panels d’usagers, choisis par l’institut d’études IFOP.
« C’est une autre vision de la démocratie participative : une logique de sondages davantage qu’une logique de concertation, regrette Jean-Charles Kohlhaas. On aura fatalement des gens moins pointus qui pourront parler pour leur cas personnel, mais sans forcément comprendre la logique d’ensemble. Au final, les gens qui décident sont souvent ceux qui ne prennent pas le train. »
Cette année donc, les comités de ligne n’ont été réunis que samedi dernier pour discuter tous ensemble, outre de leur avenir, des horaires de l’année prochaine. Au sein même du Conseil régional, la commission transports composée d’élus représentatifs de tous les groupes politiques, n’a pu prendre connaissance des documents de travail qu’avec deux trimestres de retard… Tout cela en vue d’un vote le 20 octobre prochain. Aujourd’hui encore, les élus manquent d’informations nécessaires pour juger de la pertinence des modifications envisagées aux TER rhônalpins.

communication du groupe Europe Ecologie - Les Verts

au conseil régional de Rhône-Alpes - 04 72 59 59 38 - 06 42 52 83 83 - ngauthy@rhonealpes.fr

Aix les Bains compte déjà quelques « zones 30 ». Mais elles restent l’exception. La municipalité réfléchit actuellement à une généralisation de la limitation de vitesse à 30 km/h dans le centre ville. Pour nous, il convient de viser dès à présent un objectif plus ambitieux : passer toute la ville à 30 km/h, à l'exception de quelques grands axes qui seraient limités à 50 km/h. Pour une ville plus calme, pour des rues plus sûres, pour moins de pollution. Pour que les aixois se réapproprient leurs quartiers et leurs rues. Pour un autre mode de vie, un autre « mode de ville », qui ne serait pas centré sur la voiture mais sur les habitants.

Ce projet « VILLE 30 » se doit d’être un projet collectif. Il est l’occasion de donner corps à une démocratie participative au cœur des quartiers de notre ville, de retisser du lien social qui fait parfois défaut.  Nous invitons tous les aixois à se retrouver derrière ce projet, qui permettra de changer la ville, toute la ville. Nous invitons également les communes environnantes à entamer la même réflexion, et à s’engager sur la même voie.

PLUS DE SÉCURITÉ ET MOINS DE DÉGÂTS

E = mc² ! A 30 km/h, l’énergie cinétique d’une voiture est presque 3 fois moins importante qu’à 50 km/h. Sa distance d’arrêt est de 9 mètres contre 25 mètres à 50 km/h. Rouler moins vite, c’est moins d’accidents, et des accidents moins graves.

PLUS DE CALME ET MOINS DE BRUIT

Le bruit émis par un véhicule à moteur croit exponentiellement avec sa vitesse. Réduire le niveau sonore de 10 db(A) permet de diviser par deux la perception auditive et la gêne occasionnée.

MOINS DE POLLUTION

Lors des périodes de fortes chaleurs, la plupart des grandes villes réduisent la vitesse limite autorisée sur les grandes voies. Cet abaissement permet de réduire la pollution émise par le trafic automobile. Le projet « VILLE 30 » permettrait de réduire la vitesse d’une façon générale et permanente, et donc de réduire aussi les émissions polluantes.

UN AUTRE RAPPORT AU TEMPS

En roulant à 50 km/h, il faut 1’45" pour aller du rond-point de l’hôpital au Grand Port. A 60 km/h, ce que font de nombreux automobilistes, on ne « gagne » que 25". Autre exemple, en roulant à 30 km/h au lieu de 50 km/h, il ne faut que 50" de plus pour aller des tours de Lafin à la place du Rondeau. En polluant plus, en faisant plus de bruit, et en augmentant le risque d’accident. Limiter la vitesse à 30 km/h au lieu de 50 km/h ne fait « perdre » que quelques dizaines de secondes sur la plupart de nos déplacements. Sommes-nous à ce point pressés ? Nous pensons que non et que, au contraire, nous devons réapprendre à prendre le temps, pour que chacun gagne en qualité de vie.

PLUS DE QUALITÉ DE VIE

Moins de bruit, moins de pollution, plus de sécurité, c’est une qualité de vie renforcée pour tous, dans tous les quartiers. Le projet « VILLE 30 » doit être global, et ne pas être limité au seul secteur du centre ville. Il doit conduire à une réduction générale de la vitesse sur l’ensemble des voies de circulation. Il doit également permettre aux habitants de se réapproprier l’espace urbain, en réduisant la part trop importante monopolisée pour le trafic automobile.

LE PROJET « VILLE 30 », POUR UN AUTRE MODE DE VIE

Réduire la pollution tant atmosphérique que sonore, se débarrasser de l’illusion du gain de temps, reconquérir l’espace urbain au profit de tous les habitants … le projet « VILLE 30 » doit ouvrir la voie à un autre mode de vie, centré sur le bien-être de tous et non sur l’éternelle course au « toujours plus ». Il doit aussi être le moteur d’un changement de nos habitudes de déplacement : la moitié du trafic routier concerne des déplacements d'une distance inférieure à 2 kilomètres et 80% des déplacements entre 2 et 5 kilomètres se font en voiture. Avec des rues réaménagées, plus calme et repensées pour les déplacements doux (bus, vélo, marche à pied …), ceux-ci prennent encore plus de sens !

SE DONNER LES MOYENS DE NOS AMBITIONS

Pour atteindre l’objectif de réduire réellement la vitesse à 30 km/h dans toute la ville (50 km/h sur les grands axes), il faut s’en donner les moyens. Cela passe par :

• Une importante concertation dans tous les quartiers pour mettre en œuvre des solutions adaptées à chaque cas particulier : ce qui marche à un endroit ne fonctionne pas forcément à un autre. Ce projet est aussi l'occasion de mettre en place les comités de quartiers, vecteurs de démocratie et générateurs lien social, qui font tant défaut à Aix les Bains.
• La mise en place d’aménagements temporaires de façon à expérimenter les solutions possibles
• La réalisation d’aménagements définitifs (chicanes, coussins berlinois, rétrécissements de chaussée, séparation des voies …) dans toute la ville.
• Une vraie communication pédagogique à destination des aixois et des visiteurs (touristes, curistes, congressistes, salariés des entreprises)
• La mise en place de contrôles de vitesse fréquents sur toute la ville (par les forces de l’ordre ou par des systèmes mobiles d’affichage)

Faire aboutir ce projet représente un travail de longue haleine : raison de plus pour ne pas attendre pour s’atteler à la tâche !

L'exemple de la ville de Sceaux dans les Hauts de Seine : cliquez sur l'image ci-contre pour télécharger le document (format PDF - 237 Ko).